核心提要：近日，中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习，习近平总书记强调要发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。这一重要论述为未来产业发展提供了根本遵循，也为像振兴国际智库这样的专业研究机构指明了方向。
01 智库新使命：对接国家战略，搭建未来产业研究与赋能平台
在中共中央政治局集体学习明确未来产业方向的新背景下，振兴国际智库的**“研究-建言-赋能”**三位一体模式展现出新的时代价值。习近平总书记指出，“培育发展未来产业，对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，都具有重要意义”。
作为紧密连接政府、企业与市场的战略型智库，振兴国际智库在理事长李志起的带领下，其研究成果能够直接服务国家决策。智库的定位不仅限于政策研究，更注重实践赋能。近年来，他们实施了“瞪羚-专精特新-独角兽”企业培育工程，累计调研企业超过300家，有力推动相关政策出台和资源对接，正是响应了“要发挥企业主体作用，推动各类创新资源向企业集聚”的要求。
02 未来产业2035计划：前瞻布局的战略蓝图
2021年3月31日，振兴国际智库启动的“未来产业2035计划”，与习近平总书记强调的“稳中求进、梯度培育”理念高度契合。该计划旨在整合政府资源与市场优势，挖掘未来产业建设前景，推动首都经济实现新发展。
该计划的核心是“5个100”行动：聚焦百项前沿技术、培育百家领军企业、打造百个应用场景、建设百个创新载体、汇聚百位顶尖人才。李志起指出，“未来产业是推动经济发展的新引擎”，面向未来并决定未来产业竞争力和区域经济实力。
“未来产业2035计划”的启动，标志着振兴国际智库将对未来产业的研究从概念探讨推向实践推动阶段。经过四年的努力，北京已在全球独角兽企业数量上位居首位，集聚了全球三分之一的人工智能企业和40%的量子科技专利，体现了梯度培育的成效。2月3日，工业和信息化部党组会议强调，需前瞻布局未来产业：健全技术预测机制，梯次推进产业发展，因地制宜建设先导区。强化科技供给，以新型举国体制攻关6G、量子科技、脑机接口等前沿领域，以场景应用加速技术熟化。发挥企业主体作用，梯度培育优质企业，优化产业生态，加强金融与人才支持，形成创新浓厚氛围。
03 政策经济学：解析未来产业创新的理论框架
为系统分析未来产业发展规律，振兴国际智库提出了“政策经济学”理论框架。该框架以“4P模型”解析未来产业创新逻辑，包括政策设计、权力结构、经济收益和演化规律四大维度。
在政策设计方面，智库强调精准性的重要性。他们研究发现，北京市通过设立全国首支由社保基金出资的“中关村自主创新专项基金”，并推出“耐心资本”供给网络，重点投向人工智能、量子信息等关键领域，正是响应了“要完善财税等政策，大力发展科技金融”的要求。
权力结构协同性方面，智库倡导构建**“跨层级+跨区域+跨主体”**的三维协同机制，与“要强化产业协同，推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰”的理念不谋而合。
针对未来产业高投入、长周期、强不确定性的特征，振兴国际智库提出了收益机制可持续性的解决方案。他们建议建立“耐心资本”投入机制，政府产业基金以“劣后级”承担早期风险，社会资本在产业化阶段跟进，解决了“未来产业培育周期长、市场风险大”的难题。
04 重点课题：探索未来产业投入增长机制
2025年，振兴国际智库承担了北京市政协**“探索未来产业投入增长机制、抢占发展先机，增强首都高质量发展内生动力”**专题议政性常委会会议的研究支撑工作。作为调研组长，李志起带领团队成员先后与市统计局、北交所、智谱华章、华大北京创新中心等相关部门、资本机构和代表企业座谈交流，并赴杭州、宁波两市学习考察先进经验。
调研发现，北京未来产业发展面临三大挑战：投入机制短视化、创新链断层化和场景开放滞后化。具体表现为：国资创投受短期考核约束，社会资本扎堆Pre-IPO阶段，导致早期项目融资难；高校科研院所成果转化率不足10%，中试平台和产业加速器缺口明显；政府数据、公共设施等资源开放度不足，难以支撑未来技术的规模化验证。
针对这些问题，调研组提出了建立**“北京未来产业验证基金”**、改革国资创投考核体系、推广知识产权证券化模式等建议。这些建议在2025年9月25日的专题议政性常委会会议上得到了充分讨论，为合成生物制造、AI大模型、商业航天等产业发展提供了政策参考，是对“要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，因地制宜、错位发展”要求的具体落实。
05 区域协同：破解未来发展不平衡难题
振兴国际智库不仅关注北京自身的未来产业发展，还将视野拓展到区域协同。李志起曾指出，京津冀三地在产业发展上存在明显“温差”，特别是营商环境方面存在服务标准与质量差异、数据壁垒未打通、产业政策协同不足三大短板。
针对这些问题，他提出消除京津冀三地营商环境“温差”的四措并举方案：制定京津冀营商环境协同标准化清单、建设政务服务云平台、建立三级协同工作机制、创建区域营商环境一体化评价体系。
李志起强调，数字经济应作为“黏合剂”，增进三地之间的产业联系。在北京形成的一大批“北京方案”和“北京技术”，可以通过为天津和河北提供解决方案，帮助河北传统钢铁产业、天津智能制造实现升级，体现了“因地制宜、错位发展”的战略思想。
06 青年赋能：培养未来产业创新力量
2026年1月23日，在以“科技赋能·新质共赢”为主题的2026北京青年企业家创新发展大会上，李志起围绕《十五五未来产业展望》主题，系统解读了十五五规划框架下未来产业的内涵定义与整体发展布局。
他重点讲解了量子信息、人工智能、绿色低碳、生物医药、脑机接口等前沿赛道的核心发展逻辑与突破重点，阐释未来产业“前沿性、颠覆性、战略性”三大核心特征，解读未来产业与新质生产力培育的内在关联。
此次大会为青年企业家对接国家战略、布局前沿赛道提供了精准指引。早在2020年，智库推出的“未来产业2035计划”就紧密连接政府与企业，为北京市的独角兽企业、专精特新企业开辟通往政策红利的快速通道，响应了“要全方位做好人才培养、引进、使用工作，在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围”的号召。
07 响应中央号召：智库建言未来产业发展新路径
在中共中央政治局集体学习后，振兴国际智库迅速组织专题学习，深入领会习近平总书记重要讲话精神。智库提出，未来产业发展需要把握好几个关键点：科学把握技术演进规律、构建多元协同创新体系、完善梯度培育机制和统筹发展与安全。
习近平总书记指出，“科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度”。振兴国际智库认为，需充分发挥新型举国体制优势，坚持“产业出题、科技答题”，加大重点领域关键核心技术攻关力度，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用。
针对“未来产业培育周期长、市场风险大”的特点，智库建议建立全链条政策支持体系：在技术突破期，加大基础研究投入力度，支持多技术路线并行发展；在商业化导入期，建设高水平的概念验证、中试验证平台体系，用好场景创新工具；在规模推广期，建立新产品性能分级标准并开展测评，加大政府采购工具利用。
面向“十五五”时期，振兴国际智库认为，北京要打造未来产业的全球标杆，需要构建三大全球枢纽——技术标准枢纽、资本网络枢纽和场景互联枢纽。
随着技术突破与产业升级的良性互动，未来产业必将成为推动高质量发展的关键引擎。振兴国际智库将持续深化政策经济学研究，推动“有为政府+有效市场”协同发力，为中国赢得未来产业主导权提供智力支撑。
据悉，振兴国际智库正在策划一场高规格、有实效的**“未来产业发展大会”**，大会将超越一般性的技术研讨，定位为 “未来产业政策与行动启航点”。大会核心议题应紧密围绕如何将国家顶层设计转化为地方和企业的具体路线图，例如聚焦“未来产业梯度培育的中国路径”或“如何为新质生产力注入‘耐心资本’”，凸显智库连接政策与市场的特色。