媒体报道
中国经济周刊 | 李志起：10万亿消费增量从哪来？银发经济与AI+消费是关键赛道
来源：中国经济周刊 记者 侯隽 服务消费正在成为中国经济增长的亮点。 国家统计局数据显示，上半年我国服务零售额同比增长5.3%，增速超出商品零售额4.2个百分点；2025年居民人均服务性消费支出达13602元，占消费总支出的46.1%，较2020年提升3.5个百分点。 从餐饮住宿到养老托育，从文娱旅游到教育家政，服务消费已占据居民消费的近“半壁江山”。 出新、上新、焕新 随着暑假来临，亲子游、度假游、主题乐园游持续升温，城市足球联赛、乒乓球嘉年华等各类赛事轮番登场，避暑专列、邮轮出境游等受到不少消费者青睐。 在广州青宫电影城，不少年轻人穿着自己喜爱球队的同款球衣，共同观看世界杯足球赛直播，氛围感十足。 在北京朝阳区劲松街道，社区食堂可以刷脸进入，一荤两素加汤的午餐仅需9元，子女亦可给家中老人远程订餐，银发一族再也不用为买菜做饭发愁。 在上海黄浦区，中国本土潮牌店客流涌动，外国消费者络绎不绝，从买“中国制造”到买“中国设计”，本土设计品牌成为消费新增长点。 各地紧扣不同群体的个性化需求与兴趣偏好，培育壮大细分赛道，推动服务供给从“千人一面”向“千人千面”转变，为服务消费打开广阔空间。 “国际经验表明，一国人均GDP达到1.5万美元左右时，居民消费将加快从生存型向发展型、享受型升级，从商品消费主导向服务消费主导转变。我国人均GDP已经接近1.4万美元，正处于消费结构加速转型期，居民对服务消费的需求更为旺盛。”北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起接受本刊记者采访时说。 7月23日，商务部副部长鄢东在国新办新闻发布会上用三个“新”概括当前服务消费发展特点，即品质升级“出新”、动能转换“上新”、业态模式“焕新”。 “服务消费既是当前提振消费的‘压舱石’，更是未来消费增长的‘主引擎’。”鄢东说。 值得注意的是，自2026年5月起，国家统计局发布月度国民经济数据时，同步披露社会消费商品和服务零售总额。 在7月15日国务院新闻办公室举行的发布会上，国家统计局副局长毛盛勇提出，观察国内消费应当采用全口径指标，传统社会消费品零售总额统计范围存在局限，服务板块仅纳入餐饮收入，新指标统筹商品消费与各类服务消费，能够更加完整、客观反映国内真实消费水平。 下一个消费增长引擎是什么 7月13日，国务院批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》（下称《规划》），这是中国首部消费领域的国家级专项规划。 《规划》提出一个引人注目的目标：到2030年，社会消费品零售总额达到60万亿元。资料显示，2025年这一数字为50.1万亿元，意味着“十五五”期间需新增约10万亿元消费增量，年均复合增长率约3.7%。 增量从哪里来？ 国研新经济研究院创始院长朱克力认为来自三重叠加：服务消费占比持续提升，文旅、康养、教育、家政等领域扩容带来结构转型红利；人工智能、沉浸式场景、新型智能终端创造全新消费需求，打开供给创新红利；县域、乡村消费潜力持续释放，下沉市场带来城乡均衡红利。 如何让消费这驾“马车”跑得更稳、更快？ 李志起结合近年来的数据跟踪和实地调研，观察到三重显著变化：消费重心从实物商品的拥有，转向精神层面的体验满足，人们更愿意为一场演唱会、一次深度旅游、一堂健身课程买单；商品消费领域需求从“温饱型”向“品质型”升级，智能化、绿色化、个性化趋势明显；消费内涵从满足基本生存需求，转向追求健康、教育、文化、社交等“舒心愉悦”的生活品质。 哪个领域最有潜力成为“十五五”消费增长新引擎？ 李志起的观察是：服务消费板块中，银发经济和“人工智能+消费”是两个值得关注的细分赛道。 银发群体既有资产积累，也有消费意愿，对康复辅助器具、养老服务机器人、银发旅游、康养旅居等多元服务的需求将集中释放。 “人工智能+消费”的潜力，则来自技术革命的赋能。随着当前人工智能大模型普及和应用场景拓展，智能穿戴设备、智能家居、个性化推荐等新消费形态将加速成熟，成为撬动年轻一代消费热情的杠杆。 面向未来，朱克力对本刊记者说，产业竞争逻辑将由拼产能、拼成本，转向拼创新、拼品质、拼服务体验。 “未来企业单纯依靠低成本量产很难持续抢占市场，只有精准捕捉居民多元化消费需求，围绕场景创新、产品创新、服务创新打造差异化竞争力，才能站稳市场。市场资源会加速向创新型企业、服务业企业倾斜，倒逼传统制造业向‘制造+服务’转型。”朱克力说。
2026-08-12
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李志起深度访谈：北京智能体新政 未来已来 你准备好了吗
来源：BRTV财经频道《首都经济报道》 日常我们熟知的Siri、小爱同学等人工智能工具，其背后核心载体，统一被定义为“智能体”。 近日，《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》正式发布，为行业发展划定新方向、释放新红利。《首都经济报道》栏目邀请北京市政协经济委员会副主任、振兴国际智库理事长李志起进行解读，梳理出普通人必须了解的五大核心关键点，清晰拆解新政价值与行业未来趋势。 新政五大核心关键 1. 长程任务：AI从“闲聊工具”升级为“长期执行者” 智能体不再是仅用于简单对话的娱乐化AI，核心能力是承接长期、复杂、持续性任务。可被精准赋能、长期执行工作，连续数月甚至一年稳定输出、零差错落地任务，彻底摆脱浅层交互局限，成为可靠的任务执行主体。 2. 驾驭层工程：AI补齐执行能力，实现自主作业 AI不止拥有“智能大脑”，更将补齐实操“手脚”。通过驾驭层工程建设，智能体可自主操作各类软件、调试适配工具、跨平台协同作业，实现从“被动应答”到“主动干活”的核心转变。 3. 自我进化：动态迭代，越用越智能 区别于传统固定版本的软件和AI产品，新一代智能体具备自主学习、自我迭代的能力。在持续使用过程中不断积累经验、优化算法、升级能力，实现动态进化，适配更多复杂场景需求。 4. Token工厂：重塑AI价值评判逻辑 Token是智能体时代的通用价值货币。行业竞争逻辑彻底改写：不再比拼AI的使用频次、消耗资源多少，而是聚焦价值创造能力，以实际产出、落地价值作为核心评判标准。 5. OPC一人公司：开启轻量化AI创业新模式 新政赋能个体创业，实现“一人+AI”即可开办公司的全新范式。创业者入驻OPC成长社区，可免费申领算力、模型、数据等全套核心创业资源，大幅降低创业门槛，激活个体创新活力。 三个新：夯实行业发展核心底座 新技术：迭代升级智能体核心算法与技术，优化AI“大脑”，提升智能体的思考、判断与长期任务处理能力，为复杂工作落地提供技术支撑。 新应用：打破技术空转困境，推动智能体落地实景应用，全面渗透政务、教育、医疗等民生与产业领域，让AI真正服务生产生活。 新范式：重构创新创业模式，依托Token经济、OPC一人公司等全新形态，让智能体成为大众创业、产业创新的核心工具。 一个保：筑牢安全发展底线 人工智能创新发展，安全为前提。新政明确分级分类监管机制，为智能体发展划定合规边界，让技术创新、场景应用始终在安全、规范的轨道内有序推进。 一个生态：汇聚全产业链发展势能 智能体产业的发展并非单一技术突破，而是全要素协同升级。新政聚焦金融赋能、算力支撑、人才集聚等核心环节，整合各类产业资源，搭建完善的智能体产业生态。 智能体时代，当下即是风口 李志起研判，智能体的崛起，正式掀开了创新创业的全新时代，行业变革已然到来： 智能体将快速普及，未来将成为人人可用的基础工具，如同空气、水一般融入日常生产生活。 智能体创业将成为核心风口与主流赛道，成为广大创业者、企业的核心发力方向。 当前智能体的落地应用仅为起步阶段，其对传统产业的颠覆性变革、创新赋能效果，尚未完全爆发，未来增长空间巨大。 政策已发布，接下来看企业、创业者和每个普通人如何抓住机会。智能体不是未来十年的事，就是此刻、就是现在。
2026-07-29
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振兴国际智库成功承办2026王府井论坛“文商旅体展融合消费”分论坛
7月10日，2026王府井论坛“文商旅体展融合消费”分论坛在北京举办。此次分论坛以“从文化流量到消费留量——文商旅体展价值共生新范式”为主题，由北京市商务局、北京市文化和旅游局、北京市东城区人民政府主办，东城区商务局、东城区文旅局、东城区体育局、振兴国际智库共同承办。 作为北京建设国际消费中心城市的关键抓手，“促进文商旅体展深度融合”已被纳入北京市政府工作报告。此次论坛汇聚行业专家学者以及重点商协会、消费领域头部企业、品牌方代表，围绕文商旅体展业态协同发展开展深度研讨，为首都核心区文商旅体展全域融合、消费提质扩容搭建高水平交流合作平台。 北京东城区副区长林艳红在致辞时，全面介绍东城区文商旅体展资源禀赋、亮点成效与融合发展实施路径，诚邀各界企业深耕东城、共探文商旅体展共生发展新机遇。 主旨演讲环节，五位行业嘉宾从理论研究、顶层设计、行业趋势、企业实践等多元维度分享前沿观点。 中国旅游景区协会副理事长兼秘书长陈献春围绕“小而美”场景创新分享文商旅体展融合的新路径与新实践，并结合东城微风露台、隆福潮集等实践案例，介绍存量空间活化、社群长效运营模式，提出推动场景向智能化、集群化、社区化发展，为文化流量转化为消费留量提供可复制方案。 国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微从顶层设计视角解读文商旅体展融合价值。结合东城中轴线、王府井、隆福寺等资源与首发经济实践，王微建议东城持续推进业态、资本、机制协同创新，打造多元消费场景，持续推动国际消费中心城市示范区提质升级。 北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起现场发布《2026首都文商旅体展融合趋势研究》，首创“融合乘数”评价标尺，预判策展招商、赛博商圈、情感算法等行业新趋势，并结合东城实践，指出破解融合“最后一公里”的关键，为首都业态深度共生提供系统思路。 阿里巴巴集团高德总部到店生态文旅业务副总经理、区域总监何浩带来数智文旅实践分享，介绍“畅游北京”城市文旅智慧门户、各区专属文旅数字地图等成果，展示文旅客流监测大数据平台应用价值，为区域文旅运营提供科学决策支撑。 腾讯互娱品牌与数字生态营销部北京业务负责人贺欣怡分享“文旅+游戏电竞”融合路径，结合《英雄联盟》等游戏IP，通过非遗联名文创、商圈电竞赛事等形式，把胡同、非遗资源转化为潮流体验，依托游戏IP与数字技术赋能东城年轻化发展。 论坛现场集中发布文商旅体展领域多项成果。东城区商务局现场发布《东城区老字号创新发展三年行动方案（2026-2028年）》，持续推动老字号创新提质；东城区文旅局邀请中旅入境旅游研究院推介“外国人眼里东城——十个老外必打卡地标”；东城区体育局发布龙潭湖体育产业空间规划（方案），深化“赛事进商圈”消费模式。 在“东城消费诊断台”沙龙对话环节，非遗老字号、新消费品牌、智慧体育、流量平台等领域代表，聚焦文商旅体展融合落地“最后一公里”痛点难点，分享实践经验，通过交叉研讨碰撞形成可落地、可复制的全域融合发展共创方案。 中旅入境旅游研究院院长赵红宇在接受采访时表示，提振入境文旅消费需要文旅、商业、体育、科技等多产业协同发力。她认为本次活动将助力各方整合跨领域资源开展产业共创，进一步丰富、活化东城文旅消费场景，延长游客停留时长、拉动持续性消费，进一步扩大入境游客规模。 近年来，东城区持续深耕文商旅体展融合，通过打造标杆消费场景、打通流量转化链条、持续激活消费热度，带动消费增量和能级提升。 北京市东城区商务局局长吕绘表示，此次分论坛立足东城区得天独厚的文商旅体展全要素资源禀赋，既集中展示东城多元业态融合发展成果，也为全市探索文商旅体展融合发展新模式凝聚行业智慧。下一步，东城区将持续统筹全域文商旅体展资源，丰富消费新业态新模式新场景，打造文化魅力独特、消费创新活跃、具备全球资源配置力的国际消费中心城市示范区，为北京建设国际消费中心城市贡献“东城力量”。
2026-07-14
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丰台区青塔街道开展“政府治理创新与新质生产力”专题培训
北京日报|7月8日下午，青塔街道特邀北京市人民政府参事室特约研究员、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起老师，围绕“政府治理创新与新质生产力”进行专题授课。 会上，李志起老师以全球视野开篇，立足首都、丰台“十五五”规划与高质量发展大局，从历史周期、全球治理竞赛等多维视角，系统阐释治理能力与创新发展的内在逻辑。在此基础上，他聚焦基层治理现代化前沿命题，深入剖析政府治理创新如何为新质生产力发展提供成长土壤与制度保障。 针对干部能力建设，李志起老师特别强调，新时代基层干部应具备“新治理素养”，要构建“T型能力”，以“竖”的专业深度扎根业务，以“横”的视野广度洞察全局；要练就“翻译能力”，把生产力发展需求精准转化为政策供给；要有“破壁勇气”，在创新地带先行先试，将政策红利转化为发展实效。这既为街道各项工作提供了前瞻性指导，也为青年干部的成长成才指明了方向。 此次培训，既是一次治理思维的迭代更新，更是一次发展理念的重塑升级。下一步，青塔街道将持续丰富“青锋计划”培养内容，不断拓宽干部视野、增强大局观念，以实战磨砺本领、以实效检验成果，让基层治理能力真正成为推动街道高质量发展的硬核支撑。 来源：丰台青塔
2026-07-09
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李志起：从世行数据看中国经济“科技含量”提升
环球时报|中国经济正在经历一场深刻质变：它在变得越来越有“科技含量”。数据为证。世界银行7月7日发布的《中国经济简报》提供了一组极具信号意义的数据：今年前5个月，中国高科技部门投资同比增长4.5%，高科技制造业出口额同比增长近 31%。 对于中国这样一个体量庞大、正处于转型关键期的经济体而言，单纯的速度指标，早已无法全面准确衡量其真实的经济活力与未来潜力。今天，我们更应关注的是，推动中国经济增长的主要力量究竟是什么？支撑中国经济发展的底盘，是否因科技赋能而更加坚实？ 世界银行的报告给出了一条清晰线索：在高科技产业的引领下，中国技术相关投资实现了超预期增长。这背后是国内外市场对人工智能相关产品与服务的旺盛需求。与此同时，以电动汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”出口，正逐渐取代传统劳动密集型产品，成为拉动中国外贸增长的新引擎。这也是中国经济“科技含量”持续提升的生动体现。 这些变化都指向一个明确方向：中国经济的“体格”正在不断优化，科技因子正深度融入经济发展的血脉。资本、人才等核心生产要素，正加速从低效率、低附加值的传统领域，向代表新质生产力的高技术、高效能、高附加值部门转移。这种增长，是通过产业结构深度调整、科技能力持续提升带来的“肌肉型”增长。 这种科技赋能的韧性，并非凭空而来，它深植于市场主体的自主选择与主动作为之中。首先，投资是市场对未来最诚实的投票。在“供强需弱”的压力下，资本并未选择盲目追逐风口，而是精准布局能够构筑长期竞争壁垒的高技术领域。无论是支撑人工智能大模型训练的芯片、高端服务器，还是推动制造业智能化升级所需的高端材料、先进制造装备，都成为投资的热点。这种投资结构的优化升级，正是中国经济“去旧育新”、科技含量不断提升的最直观体现。 其次，出口结构“换芯”，本质上是我国产业竞争力的一次质变，也是科技赋能的直接成果。近年来，中国传统劳动密集型产品的出口优势有所减弱，这并非发展的隐忧，而是产业升级过程中必然出现的“创造性破坏”。那些释放出的资源，正加速流向技术密集型产业。如今，中国的高技术产品已经能够在全球市场上，与欧美老牌工业强国同台竞技。这不仅是贸易结构的优化，更是我国产业价值链的整体攀升，是中国经济“科技底色”越来越鲜明的有力证明。 更值得关注的是，这种由科技赋能增加的韧性，正在压力测试中不断被激发、被强化。诚然，外部环境的施压，在某些尖端领域给我们带来了暂时的挑战，但这并没有阻挡资本和人才向高技术生态系统集聚的步伐。从人工智能大模型带动的国产算力采购热潮，到智能汽车产业链上中国供应商话语权的显著提升，市场用真金白银作出选择，事实证明：外部压力反而激发了中国企业自主创新、向产业链更高处攀登的集体意志。这种在逆境中淬炼出的科技韧性，更能支撑中国经济行稳致远。 当然，科技赋能的中国经济韧性也需持续锻造。宏大的产业升级与科技赋能叙事，最终需要转化为民众的获得感、幸福感与安全感，才能获得持久的发展动力。提振消费，根本在于完善社会保障体系、织密民生安全网，让人们敢于消费、愿意消费。而低碳转型和数字化转型在带来新机遇的同时，也会对传统就业市场造成一定冲击，这就需要我们前瞻性地加强职业技能培训，为劳动力搭建通往新岗位的“桥梁”，实现技术浪潮下的包容性增长。 总而言之，世行的这份报告恰如一面镜子，照见了中国这个大型经济体在承压前行中坚定推进“科技赋能、质量提升”的转型身影。而持续提升经济发展的“科技含量”，坚持创新驱动、质量优先，正是我们面向未来、行稳致远的长期主义选择，也是中国经济实现高质量发展的关键密码。（作者是北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长）
2026-07-09
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从“看大势”到“练内功”:一份为新疆民企量身定制的“十五五”行动指南
凤凰网新疆 2026年5月20日，自治区工商联在新疆迎宾馆举办第二十一期新商大讲堂，特邀战略研究专家李志起，围绕“洞察先机 韧性增长：‘十五五’规划《纲要》解读与民营经济战略机遇” 作专题授课。全区民营企业家代表、工商联干部等齐聚一堂，共话政策机遇、共探发展路径、共绘奋进蓝图。 本次授课恰逢《民营经济促进法》实施一周年，李志起立足国家大局、紧扣新疆实际，从宏观大势、产业机遇、企业内功、服务升级四个方面系统解读“十五五”规划，剖析民营经济机遇与挑战、分享发展路径。他以“不读‘十五五’规划，就像开车不看路标”为喻，强调学习规划能明晰国家政策、产业布局与资金导向，有效规避发展偏差，帮助企业破解方向、机会、能力、环境四大困惑，助力企业与国家战略同频共振。 从“规模驱动”到“质量引领”：新疆民企“十五五”三大发展导向 在宏观大势研判中，李志起指出，当前外部环境复杂严峻，大国博弈日趋激烈，贸易保护主义抬头，科技封锁加剧；国内则面临周期性、结构性、体制性矛盾交织，多重挑战叠加。面对复杂局面，应坚持以高质量发展的确定性应对外部不确定性。 围绕“十五五”核心指标，他强调劳动生产率、研发投入、数字经济、绿色转型、能源结构、民生健康等为关键导向，“发展、科技、产业、民生、安全”等高频词清晰勾勒出高质量发展主线。他同时解读国家宏观政策将从规模驱动转向质量提升，重点扩大内需、建设现代化产业体系、实施精准货币传导、强化源头创新。 李志起总结2026年经济呈现复苏有温差、转型有阵痛、政策在发力三大特征，各企业要注重“抓经济、拼产业”，坚持“向新而行、向智而为、向实而谋”，深耕主业、做强实体，主动融入新质生产力发展大局。 先进装备、低空经济、绿色氢能：新疆民企“十五五”的三大机遇清单 聚焦民营经济发展机遇，李志起系统拆解“十五五”规划产业梯次布局，明确三大产业梯队发展重点，为新疆民营企业家指明发力方向。其中，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济作为新兴支柱产业，是当前发展的主战场；新一代信息技术、新能源、新材料作为战略性新兴产业，是培育增长的新引擎；量子科技、具身智能、脑机接口、6G作为未来产业，是抢占未来的新风口。 他指出当前最大技术红利来自“人工智能+”，并拆解三大核心机会：“人工智能+制造”是企业必答题，“人工智能+消费”推动终端升级，“人工智能+服务”提供广阔空间。他重点强调，新疆产业规划与国家战略高度契合，依托自身资源禀赋，先进装备制造、低空经济、新材料三大重点新兴产业，以及人工智能、生物制造、绿色氢基能源三大未来产业赛道，均是民营企业抢抓机遇、实现突破的核心领域。 政企合力，灌浆拔节：新疆民企“十五五”的“内功”与“外力” 针对企业发展痛点，李志起聚焦“练内功”提出五大核心要求：一是战略对齐，紧扣智能化、绿色化、融合化发展大势，主动对标国家“十五五”规划，确保企业发展方向与宏观战略同频共振，规避战略错位风险；二是制度升级，加快构建中国特色现代企业制度，摒弃传统家族式管理，完善法人治理结构，健全合规风控体系；三是创新驱动，持续加大研发投入，深化产学研协同，攻克关键核心技术，推动从技术“模仿者”向自主“原创者”跨越；四是理念转变，摒弃机会主义，坚守长期主义，深耕主业、严控风险，拒绝盲目跨界投机；五是开放合作，依托“一带一路”优势，推动从产品出海向能力出海升级，提升全球竞争力。他强调，唯有苦练内功、夯实根基，企业才能在变局中把握机遇、行稳致远。 围绕工商联服务升级，李志起明确了新时代工商联的新定位：从“联络员”转型为“生态构建者”，从“被动服务”转向“主动赋能”，做企业“想得起、找得到、靠得住”的娘家，做党委政府“用得上、信得过、离不开”的助手。他提出，工商联服务能力需实现三个“升级”：一是创新策源能力升级，链接科研资源、对接企业需求，打造技术源头；二是产业承载能力升级，破解土地瓶颈、完善配套服务，打造转化基地；三是营商环境能力升级，畅通政企沟通、破解企业难题，打造服务高地。这一系列部署为工商联更好服务民营经济高质量发展指明了实践路径。 会议最后，自治区工商联党组成员、副主席于明晟对参会民营企业家提出殷切期望：要提高政治站位，胸怀发展大局，自觉将企业发展融入国家战略和新疆发展大局；要坚持创新引领，强化核心竞争力，深耕主业、转型升级；要坚定发展信心，弘扬企业家精神，诚信经营、勇担社会责任，以实干实绩书写新时代新疆民营经济高质量发展新篇章。 此次授课内容丰富务实，既有高屋建瓴的战略指引，又有紧贴实际的实践指导，对“十五五”规划政策红利作出系统解读，为民营经济发展提供清晰指引，有效回应企业关切、破解发展难题，进一步提振了民营企业发展信心，明晰了奋进方向，对推动新疆民营经济高质量发展具有重要指导意义。
2026-05-22
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自治区工商联“新商大讲堂”（第二十一期）开讲 振兴国际智库理事长李志起作主题宣讲
5月20日，自治区工商联第二十一期 “新商大讲堂” 活动在乌鲁木齐顺利开讲。本次活动采取线上线下相结合的方式开展，全区工商联系统干部职工、民营经济领域代表人士共计5000余人参与学习。自治区工商联党组成员、副主席于明晟主持本次活动。 本期大讲堂邀请北京市人民政府参事室特约研究员、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起作《洞察先机·韧性增长——“十五五”规划与民营经济战略机遇》的主题宣讲。旨在帮助我区工商联系统干部、民营经济人士深入了解“十五五”规划纲要精神，科学研判发展大势、精准布局未来发展、提升战略决策能力，助力民营企业顺应时代潮流、融入发展大局、实现稳健高质量发展。 李志起以学习“十五五”规划纲要着手，从看大势——宏观环境与政策方向、抓机会——产业赛道与技术红利、练内功——企业自身高质量发展要求、强服务——工商联与商会的行动指南四个方面，系统解读了“十五五”规划中关于民营经济发展的政策部署，深刻分析了新发展阶段民营经济面临的新机遇、新挑战，从产业布局、科技创新、转型升级等多个维度，分享了企业韧性增长的实践路径。 与会企业家纷纷表示，讲授内容翔实、见解独到，既有战略高度又有实践深度，让我们深受启发、倍感振奋，也对“十五五”时期民营经济发展充满信心。 于明晟指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是我国民营经济发展的战略机遇期。大家要提高政治站位，在把握大势中锚定方向；要坚持创新引领，在转型升级中增强韧性；要坚定发展信心，在实干笃行中勇担使命。 自治区工商联将继续发挥“新商大讲堂”平台优势，持续邀请专家学者授课，为我区广大民营经济人士提供更多高质量的学习交流机会，帮助其精准把握政策导向、洞察行业先机、筑牢发展韧性，助力民营经济在“十五五”新征程中乘风破浪、行稳致远。 来源：新浪财经
2026-05-20
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新规落地 安全可期——访北京市政协委员、北京市工商联副主席李志起
如何让外卖食品安全真正落到实处？必须从责任、制度、监管、市场多方面发力，推动行业从“被动应付”转向“主动规范”。北京市政协委员、北京市工商联副主席李志起日前接受采访时表示，今年6月1日即将实施的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），是外卖行业发展进程中具有里程碑意义的重要举措，将精准破解长期以来食品安全监管难题。当前外卖行业规模持续扩大，野蛮生长背后乱象丛生，新规的落地，标志着网络餐饮监管从粗放式管控向精细化、规范化治理全面转型。 李志起表示，《规定》对行业转型将产生深远影响，主要体现在三个层面：第一，倒逼行业回归经营本质。过去部分商家靠伪造资质、降低卫生标准压缩成本，形成不公平竞争，而《规定》通过明确主体责任，抬高了行业准入门槛，让“合规经营”成为企业生存发展的前提。第二，重构行业信任体系。外卖的“非面对面”交易特性，导致消费者难以判断商家真实经营状况，《规定》的一系列要求，本质上是让商家的经营行为“透明化”，逐步修复消费者对网络餐饮的信任，为行业长期健康发展筑牢根基。第三，推动行业高质量升级，加速行业从“规模扩张”向“品质提升”转型。新规的实施，会推动平台和商家将更多精力投入到食品安全管控、服务质量提升上，倒逼行业优化供应链、规范操作流程，助力餐饮行业整体提质增效。 在李志起看来，新规中实地核查、实体门店、信息全公示、无堂食必须标注等要求，直击“幽灵外卖”虚假伪装、信息不透明的痛点，能够有效加速不合规商家出清，净化行业竞争环境。对于合规经营的商户而言，公平的市场环境能够提升经营信心；对于广大消费者，透明化的信息公示，能够从源头降低食品安全风险。为此，李志起提出多条建议： **——强化监管部门的主导作用，做好“引领者”和“监督员”。**监管部门要持续完善相关法律法规和标准体系，同时要加大执法力度，对违规商家和平台依法从严处罚，提高违法成本。此外，还要加强跨部门协同，联动公安、城管、卫生健康等部门，建立联合监管机制，实现信息共享、联合执法，破解监管碎片化难题。 **——压实平台的主体责任，做好“守门员”和“管理者”。**一方面，要严格落实新规要求，完善商家入驻审核机制，通过实地核查、技术核验等方式，确保商家资质真实、信息准确；另一方面，要建立常态化巡查和动态监管机制，运用AI巡检等技术手段，及时发现商家违规行为，果断采取下架、暂停服务等处置措施，同时为合规商家提供技术支持和流量倾斜，引导商家规范经营。此外，平台还要完善投诉处理机制，及时响应消费者诉求，打通消费者维权通道。 **——强化商家自律，做好“第一责任人”。**商家是食品安全的直接责任主体，必须树立“食品安全大于天”的理念，主动遵守新规要求，规范经营行为，不伪造资质、不隐瞒信息、不降低卫生标准。行业协会要发挥桥梁纽带作用，加强对商家的培训和引导，开展行业自律倡议，推动商家签订食安承诺书，建立行业信用评价体系，引导商家诚信经营。 **——激发社会监督活力，让消费者成为“参与者”和“监督者”。**要畅通社会监督渠道，建立有奖举报制度，鼓励消费者、外卖骑手等参与监督——比如福建、上海等地聘请外卖骑手担任社会监督员，利用其“取餐即监督”的优势，及时发现安全隐患；开通市民“随手拍”功能，让消费者发现问题可随时拍照举报，线索精准推送至监管部门。同时，要加强宣传引导，普及外卖食品安全知识，提升消费者的维权意识和辨别能力。 **——健全信用赋能机制，实现“守信激励、失信惩戒”。**要建立商家和平台的数字信用档案，整合证照合规、食安抽检、客诉处理等数据，实施分级分类管理，对守信商家给予流量倾斜、政策支持，对失信商家纳入“黑名单”，实行联合熔断机制，让其在行业内无法立足。 李志起表示，“相信随着新规的落地实施，随着常态化共治格局的逐步形成，我国外卖行业将彻底告别‘野蛮生长’，进入规范、健康、高质量发展的新阶段，真正守护好每一位消费者的‘舌尖安全’。”（曾宇昕） 来源：人民政协报
2026-04-30
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