李志起在全国工商联培训班解读十五五规划《纲要》

发布时间: 2026-04-14
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2026年4月7日至10日,2026年工商联系统信息工作培训班在河北省雄安新区举行。全国工商联党组成员、副主席王受文出席开班式并讲话。来自全国各省、自治区、直辖市工商联的副主席及直属商会负责人参加了培训。

在培训期间,北京市人民政府参事室特约研究员、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起应邀为全体学员作了题为《洞察先机韧性增长——“十五五”规划〈纲要〉解读与民营经济战略机遇》的专题报告。

李志起在报告中指出,“十五五”规划《纲要》是第15个五年规划,经全国人民代表大会审查批准,具有法律效力,是未来五年中国经济社会发展的行动纲领。规划共20篇、80章、约7万字,提出7方面主要目标、20项主要指标,以及若干重大工程、重大行动、重大政策。他强调,不读“十五五”规划,就像开车不看路标——方向错了,再快也没用。

解读宏观大势时,李志起分析了当前发展环境的“变”与“不变”。他指出,“十五五”时期中国经济的三大深刻变化是:目标从“追求速度”转向**“有质量的速度”(4.5%-5%区间);动力从“房地产+基建+出口”转向“内需主导+科技自立自强+绿色转型”;角色从“世界工厂”转向“全球稳定器”**。他提出,“新质生产力”是贯穿“十五五”的核心关键词,其核心是技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。

产业机会方面,李志起系统梳理了“十五五”产业梯次布局:第一梯队是新兴支柱产业,包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济;第二梯队是战略性新兴产业,涵盖新一代信息技术、新能源、新材料等;第三梯队是未来产业,聚焦量子科技、具身智能、脑机接口、6G等领域。他特别指出,**“人工智能+”是未来五年最大的技术红利,**预计“十五五”末人工智能相关产业规模将突破10万亿元。同时,传统产业焕新、绿色转型和出海新机遇也是民营企业不可忽视的重要赛道。

围绕企业自身高质量发展,李志起提出民营企业必须从“机会驱动”转向**“能力驱动”,从“野蛮生长”走向“文明治理”,从“规模扩张”迈向“高质量发展”**。他系统阐述了五个维度的能力升级要求:战略对齐、制度升级、创新驱动、经营理念转变和开放合作,并提炼出民营企业“练内功”的五句话要求:方向要对、制度要建、创新要实、经营要稳、视野要宽。

在工商联和商会服务方面,李志起强调,工商联的核心价值是成为党委政府抓经济的“参谋部”、民营企业拼产业的“后勤部”、企业家成长路上的“事业合伙人”。他提出工作理念要实现三个“转向”:从“铺摊子”转向“上台阶”、从“招商引资”转向“产业培育”、从“政策优惠”转向“生态营造”;服务能力要实现三个“升级”:创新策源能力升级、产业承载能力升级、营商环境能力升级。他还提出了工商联工作的“四个一”行动建议:一张产业地图、一套培育体系、一个服务品牌、一批标杆案例。

在报告的最后,李志起紧密结合本次信息工作培训班的主题,深刻阐述了信息工作与“十五五”规划落地的内在联系。他指出,“十五五”的棋局中,民营企业不是旁观者,而是主力军。工商联要做的,就是让这支主力军方向对、赛道准、内功硬、底气足。而做好信息工作,正是工商联履行这一使命最具体、最有力、最不可替代的抓手。

李志起强调,在“十五五”充满不确定性的环境中,工商联系统的信息工作就是构建那个“确定性”的关键一环。一份精准的预警信息,可能帮助企业规避一次重大风险;一条鲜活的典型经验,可能带动一个产业的转型升级;一项务实的政策建议,可能转化为一项惠及千万企业的国家战略。他建议各级工商联以高质量的“信息生产力”,助力民营企业在“十五五”期间洞察先机、韧性增长。

本次培训班的举办正值“十五五”规划开局之年,李志起的解读报告为全国工商联系统准确把握国家战略方向、明晰产业赛道、提升信息工作水平提供了有力支撑,受到参训学员的高度评价。学员们纷纷表示,报告既有战略高度又有实践深度,对做好新形势下工商联信息工作、更好服务民营经济高质量发展具有重要指导意义。

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