1月26日上午,北京市政协十四届四次会议举行“大力发展新质生产力,扎实推动首都经济高质量发展”专题座谈会。中共北京市委副书记、市长殷勇,市政协主席魏小东等市领导与政协委员座谈。
会上,北京市政协委员、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起围绕强化企业创新主体地位,向殷勇市长建言献策,提出以制度创新深化“北京模式”,系统破解创新联合体“联而不合”、成果转化不畅等关键问题。
李志起委员指出,当前北京已支持组建27个创新联合体,在人工智能、集成电路等领域取得显著成效,但要让新质生产力真正成为驱动高质量发展的“硬核引擎”,必须推动企业从“参与者”转变为“出题人”和“组织者”。他提出三项关键建议:
一是以“制度破壁”激活企业出题机制。建议全面落实《北京市推进科技成果转化落地行动方案》,推广“揭榜挂帅”与企业出题相结合的联合攻关模式。通过设立常态化“产业重大需求挖掘”专项,由龙头企业牵头发布“产业关键共性技术攻关需求图谱”,并推动市级重大项目优先采用“创新合伙人”契约,明确知识产权共享与长期利益分配,构建紧密的“使命共同体”。
二是以“平台筑基”打通产业转化路径。针对概念验证至首次商用之间的关键堵点,建议实施“产业共性平台强化工程”,系统布局概念验证中心、中试基地和共享制造平台,并对优秀平台给予连续性运营补贴。同时壮大技术经理人队伍,纳入市级人才支持体系,并设立首台(套)产品风险补偿资金池,对采购单位最高给予80%风险补偿,化解市场“不敢用”难题。
三是以“金融滴灌”培育耐心资本生态。李志起充分肯定北京已设立的200亿元“耐心资本”基金,建议进一步优化政府引导基金考核机制,提高对种子期、初创期硬科技项目的容忍度,推动市区“拨投联动”协同,探索国有创投基金全生命周期考核与尽职免责机制,引导银行开发“成果转化贷”等专属产品,形成覆盖企业全生命周期的金融服务体系。
此次座谈会聚焦科创体系构建与产业协同升级,委员建言凸显“制度创新+平台赋能+金融支撑”三位一体的系统性思路,为北京在“十五五”时期提升国际科技创新中心能级提供了实践路径。